Ответ на запрос милиции

Заместителю начальника
______________ ГУВД ______________________

В связи с получением Вашего запроса № _______от ___________ ЗАО «______» сообщает следующее.
В указанном запросе содержится требование предоставить копии различных документов, относящихся к финансово-хозяйственной деятельности ЗАО «______», за длительный период времени (2,5 года). При этом в запросе не содержится указаний на конкретные документы, копии которых необходимо предоставить, а перечень этих документов сформулирован в самом общем виде. На основании этого можно сделать вывод о том, что Вами истребованы копии всех документов соответствующего вида (договоры, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, платежные документы и др.) за указанный период времени.
Поскольку ЗАО «__________» ведет активную хозяйственную деятельность, в результате которой образуется большое количество документации, связанной с этой деятельностью, объем такой документации значительно превышает технические возможности ЗАО «_____» по ее копированию и надлежащему оформлению (прошивка, заверка и т.п.), в связи с чем предоставление копий документов в истребованном Вами объеме существенно затруднит нормальную хозяйственную деятельность ЗАО «_______» и неизбежно приведет к причинению данной организации серьезного материального ущерба.
При этом необходимо учесть следующие обстоятельства. В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Закона РФ «О Милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-I милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них. Согласно ч.2 той же статьи использование милицией предоставленных ей прав возможно только в целях исполнения обязанностей, возложенных на милицию указанным законом. Таким образом, Закон РФ «О Милиции» неразрывно связывает права милиции (включая право на истребование документов и копий с них) с исполнением милицией возложенных на нее обязанностей (выполняемых ею функций), перечисленных в ст.10 этого закона. В связи с этим представляется крайне маловероятным, что для исполнения органами милиции каких-либо из этих функций действительно необходимо предоставление документации о финансово-хозяйственной деятельности ЗАО «______» в столь значительном объеме.
Одновременно считаем необходимым обратить Ваше внимание на то, что в ряде документов, копии которых Вами истребованы, содержится информация, составляющая коммерческую тайну. Согласно п.30 ч.1 Закона РФ «О Милиции» органам милиции предоставляется право получать безвозмездно от организаций и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации. В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ предоставление государственным органам информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется на основании мотивированного требования соответствующего государственного органа, которое должно содержать в том числе указание цели затребования этой информации и срок ее предоставления. Кроме того, согласно п.3 той же статьи данная информация предоставляется органам предварительного следствия и органам дознания по делам, находящимся в их производстве. В этой связи обращаем Ваше внимание на то, что в запросе отсутствует какая-либо мотивировочная часть, не указано, с какой целью затребована охраняемая законом информация, в какие сроки она должна быть предоставлена, а также нет ссылки на какое-либо дело, находящееся в производстве оперативно-розыскной части (по линии борьбы с налоговыми преступлениями) ГУВД Краснодарского края.
С учетом вышеизложенного, а также исходя из того, что направление указанного выше запроса не имеет целью создание препятствий в нормальной хозяйственной деятельности ЗАО «_______» и причинение ему какого-либо вреда, просим Вас конкретизировать свои требования в части предоставления копий документов, указав, копии каких именно документов необходимо предоставить, а также мотивировать эти требования в соответствии с действующим законодательством.
Генеральный директорЗАО «______» __________________

———————————————————————————————————————
Пункт 34 ст.11 Закона РФ «О милиции» не имеет отношения к предоставлению истребованных Вами документов, поскольку в нем речь идет о праве милиции на получение сведений, составляющих налоговую тайну. Как следует из п.1 ст.102 Налогового кодекса РФ, налоговую тайну могут составлять сведения, полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органами государственного внебюджетного фонда и таможенным органом. Поскольку ЗАО «___________» не входит в указанный перечень, имеющаяся в его распоряжении информация не может относиться к сведениям, составляющим налоговую тайну, из чего следует, что пункт 34 ст.11 Закона РФ «О милиции» не является основанием для истребования такой информации.